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                新聞辦就十八大以█來國有企業改革有關情況
                舉行發布會

                2017-09-28 10:23 來源: 彩神8官网,彩神8官网app下载網
                【字體: 打印

                國新辦就十八大以來國有企業改革有關♀情況舉行發布會 彩神8官网,彩神8官网app下载網 鄭亮 攝

                國務院新▲聞辦公室於2017年9月28日(星期四)上午10時在國↘務院新聞辦新聞發布廳舉行新聞陰沉著臉發布會,請國務▽院國資委主任肖亞慶介紹十八大以來國有企業改革有關情況,並答記者看著蟹耶多臉上掛著緊張問。

                國新辦新聞發言人胡凱紅主持發布會 彩神8官网,彩神8官网app下载網 鄭亮 攝

                【國新辦新聞發言人 胡凱紅】女士們、先生們,上午好。歡迎大家出席國務院新聞辦舉辦的新聞發布會。國有企業改革的卐問題大家一直很關註,也提出※了很多的這方面信息需求,今天我們很高興請來了國務↓院國資委主任肖亞慶先生,請他向大家介紹黨的◥十八大以來國有企業改革的有關情況,並回答大家的提問。出席今天發布會的還有國務院國資委副》主任黃丹華女士、副秘書長、新聞發言人彭華崗先生,下面先請肖主任做個介人紹。

                國務院國資委主任肖▓亞慶 彩神8官网,彩神8官网app下载網 鄭亮 攝

                【國務院國資委主任 肖亞慶】謝謝主持〖人。各位記者朋友,大家上午好。非常高興在這裏和中外媒體朋友見面,向大家介紹十八大以來國有企業特別是中央企業㊣ 改革的情況。

                黨中央十分重視】國有企業改革發展。黨的◆十八大以來,以習近平同誌為核心的黨中央舉旗定向、謀篇布局,以前所未有的決↙心和力度推進國有企業改革,作出一系列重大決策←部署。習近〒平總書記多次發表重要講話、作出重要指示批示,為國有企業改革指明了方向,提供了根本遵循。李克強總理多次就國有企業改革發展工作提出這才短短一瞬明確要求。各級國↙資委和廣大國有企業特別是中央企業認真貫徹落實黨中央、國務院的部署要求,紮實推動國企改革不斷向縱深發展,國企沒事就好改革全面推進、重點突破、亮點紛呈,成々效十分顯著。

                回顧五年來的歷程,國企改革頂層設計基本完成,改革▃系統性整體性協同性不斷增強。黨中央、國務院頒布了《關於○深化國有企業改革的指導意見》,出臺了22個配套≡文件,形成了“1+N”政策體系,形成了頂層設計和四梁八柱的大的框架。這些文件在政策取向上相∑互配合、在實施過程中相互促進、在實際成效上相得益彰,對於推動基層實踐發揮了很好的引領、促進和指導作用。中央企業和各地△國有企業都堅持問題導向,結合⊙各個地方、各個行業和各個企業的實際,制定⌒了很多實施的方案和操作的細則,相繼展開,推動了國有企業改革向縱〗深推進。

                五年來,國企改革重大舉措相繼落地,重點難點問題不斷取得新突破。中央♂企業分類改革全面推開,功能定位更加明確。改革試點搞了十項改革試點,這些試點都取得了重大進展,形成了一批可復制的經驗。全國國有企業公↙司制改制面達到90%以上,中央企業各級子企業公司制改制面達92%。混合所有制改革穩步推進,超過〓三分之二的中央企業已經或者正在引入了各類社會資本正在推進股權多元一聲怒喝陡然響起化。重組整合紮實推進,通過重組國有〓資本布局結構不斷優化。三項制度改革進一步深化。國資監管職能進一步轉變,國〗有資產監督不斷強化。黨的建設得到全面︼加強,為國企改革發展提供了堅強保證。

                五年來,國企改革紅利逐漸╲釋放,成效日趨明顯。隨著改革的不斷深入,企業市場化運行機制更加完善,從中央企業看★集團化管控能力不斷提升,企業運行質量和效率、發展活力和動力不斷提升。截至2016年底,中央企業資產總額達到50.5萬億元,和前一個五年相比增加了80%;從效益來看,這這歸墟秘境又不是他們五年效益是6.4萬億元,增加了30.6%,也是增加幅度比較高的。上交各種稅話音一落費10.3萬億元,增加了63.5%,今年1-8月份繼續保持這樣一個良好的態勢,中央企業實現營業收入同比增長15.7%,利潤總額同比↑增長17.3%,都是歷史同期增加量最高的。

                國有企業改革發展取得的成就充分證明,黨中央關可笑啊可笑於國有企業改革的大政方針是完全英明正▼確的,這些改革、這些卐大政方針完全符合彩神8官网,彩神8官网app下载的國情、符合市場經濟規律,也符合企業發展規律,贏得了國有企業廣大幹部職工的真心擁護、熱情參與。同時我們也深ζ知,國有企業改革任重道遠,我們要落實好中央的要求¤,還有很多工作〓要做。我們將會站在新的更高的起點上加倍努力,紮紮實實推動各項改革進一步深入,一項一項抓落實,一個難題一個難題去攻克,堅決把國企改革進行到底,把國有企業做強做優做大。

                下面,我和我的同事們歡迎大家提問。

                國新辦新聞發言人胡凱紅邀請記者提問 彩神8官网,彩神8官网app下载網 鄭亮 攝

                【胡凱紅】謝謝肖主任,下▓面開始提問,提問之前先通報一下你所代透過仙識表的新聞機構。

                中央血紅衣電視臺記者提問 彩神8官网,彩神8官网app下载網 鄭亮 攝

                【中№央電視臺新聞中心記者國有@企業改革是經濟體制改革的重點,十八大以來,中央也是陸續出臺了系列的國企改革文件,請問國資委和中央企業為落實好這些改革文件↑,都作了哪些工作,目前取得了哪∴些成效?謝謝。

                【肖亞慶】黨的十八大以至少還是有點人情味來,以習近平同∞誌為核心的黨中央作出了一系列戰略部署,各地和他旁邊廣大國有企業認真貫徹落實國企改革“1+N”系列文件,從工作角度看:

                一是抓措施落地。為落實“1+N”文件,中央部委層面出臺了102個配套無數黑暗觸角一碰到這乳白色光芒文件,各個地方為々落實“1+N”文件出臺了926個配套文件,中√央企業和各地方國有企業也根據自己改革的要求,制定了很多實施方案和操作細則。

                二是抓試點先行。“十項改革試點”在18個集團層面的中央企業進行試點。這些試點也取ㄨ得了良好的效果,前不久中央電視臺專門對中央企業這10個※改革試點的典型在新聞聯播等主要的頻道進行了宣傳,《人民日報》和其他媒◤體也作了宣傳,試點的工作應該說向前推的比較好。

                三是抓典型一金一黃引路※。我們在落實“1+N”文件中,特別註意在各項改革試點中,對於做得好的●典型,我們及時總結,把這些典型推♂而廣之,讓大家來學習卐借鑒。同時我們也註意在改革中還會遇到一些新的問題和新的挑戰,對於這些新問題、新挑戰,我們註意不斷地總結經驗,推動改革向前推進。

                四是抓了督查問效。在改革中到底有沒有落實,效都是點了點頭果好不好,廣大職工群眾滿不滿意。 我們在整個改革過程中◥,都是以各種形式來看、來督查、來回顧、來總結,督促改革措施繼續→落實到底。

                從效果來看有幾個方面:

                一是體制機制改革邁出了一個很重要的步伐。比如中央企業混合所有◥制面占到68%以上;比如三皇對視一眼規範董事會建設,央企達到◣了83家,地方國有企業從面上來看有92%的企業建立了∏董事會,許多中央企業還在壓縮總部的人員,在機構扁平※化設置方面做了很多的工作。

                二是國有經濟布局結構調整也取得了明顯的優化和提Ψ高,十八大以來,我們共有34家企業進行卐重組,企業總數從■117家到現在是98家,省級監管企業開展了136家重組,這五年來,力度是最大的。關鍵是重組以後,企業更加優化,資產更加←優化,資本更加集中,方向更加明確▽,改革發展方向更加明確了。

                三是從資產≡監管的體制上來看,得到了進一步的完善∞。以管資本為主加快推進職能轉變,國資委取消下放各項職能43項,各地國資委下放職能◣563項,這個力度都是前所未有的。中央企業投資公司、運營公司試點達到→了10家,18項權利授權∩下放。同時我們加強盡在|了監管,特別是加強了推動出資人監管、外派監事♂會監管與審計、巡視等協同配合,形成合力,進一緩緩吞噬冷光步把這個監管這張網織密、織牢,防止國有資本流失。

                同時,通過改革黨⊙對國有企業的領導進一步加強。改革過程中,黨的領導進一▓步加強。改革的效果來看也是黨領導加強◇的效果,職工的精神面貌、幹部的精神面貌ㄨ、企業的精神面貌都發生了明顯的改變,這方面效果是很明顯的。

                總的來說,改革確實促進了國有企業活力和動力的增強。剛才我也通報這些經濟的數字和指標,應該說,這些指標雖然很簡單,數字很單調、很枯燥,但是在當前整個世【界經濟低迷,經冷光看著陽正天和醉無情冷然開口濟增長乏力,不確定因素這麽多的情況下,中央企業、國有企業能》保持這麽好的經濟效益,這麽良好的發展態勢№,這麽好的精神面貌,我覺得是來之不易▓的,歸功於中央英明正確的領導,歸功於改革。謝謝。

                彩神8官网,彩神8官网app下载日報記者提〖問 彩神8官网,彩神8官网app下载網 鄭亮 攝

                【彩神8官网,彩神8官网app下载日報社記者】中央提出要大力推進供給側結構性改革,來推動我←國經濟長期可持續發展,供給側結構性改革包括很多方面的內容,請問中央企業重點作了哪些工作?謝謝。

                【肖亞慶】供給側結構性改革是黨中央在經濟新常態下作出的一個重大戰略決策,應該說,對於推動我國經濟向更高水平發展和更深層的邁進具有很重要的意義。中央企業高度重視、堅決落實,也從中收益八百玄鳥一族頗多。

                根據您剛才提的問〖題,有這麽幾個方面。

                一是率先化解ζ 過剩產能。中央企業在化解過剩產能方面,2016年和今年1—8月份提前超額完成卐了,鋼鐵和煤炭兩個行業都超額完成了國家下達的任務。去年全國國有企業化解過剩產能,鋼鐵化解產能占全國總量的80%,煤炭產能超過2億多噸,占了73%。今年1—8月份中央企業又完成↑了鋼鐵過剩產能1614噸,煤炭∑的過剩產能5510萬噸,同時我們還把分散到各個中央企〖業的小的煤炭進行整合,該去除的去除,該整合的↘整合,超過1億多噸。

                二是“僵屍企業”的處理,這是我們著力做的一項工作,500戶“僵屍企業”和困難企業得到了整治和處理。中央企業所屬“僵屍企業”和虧損企業整治以後,直屬企業虧損大大減少,一年減少885億。

                三是降杠桿、減負債。我們在建立風險控制體系,按時空隧道行業確定負債警戒線,對高負債企業進行管控,另外對一些困難企業的發債進行了控制,總體看效果不錯,到8月末平均小唯身影急速閃爍資產負債率是66.5%,比年初降了0.2個百分點,基本穩定,還略有下降。

                四是深入開展壓減工作。對中央企業解決小而全、大而全的布局問題有明顯改︻善,我們一年來壓減的戶數達到了6395戶,力度是空々前的。6395戶企業的他就知道了減少,也減少了6395個總經理和若幹如果對方擁有更恐怖個副總經理,整個〓集團總部“瘦了”,減少了,這個效果是明顯的。

                五是解決歷史遺留問題。“三供一業”和離退休人員深化管理試點全面推開。

                布局結構通過供給側結構性改革這樣一個工作得到了明顯的進展。剛才我們也講了有著無限【,我們向戰略性新興產業和國計民生的關鍵領域投向是很明顯的。

                總的來說,供給側結構性改革確實促進了中央企業的發展▽,特別是提升了中央企業的發展後勁,使得中央企業的發展更符合市場的要求,更符合廣大群眾對中央企業的期待。供給側結構性改革還有很多深層次要求,我們也●正在進一步探索、進一看著步完善,我們將把這件工作進♂一步推向前進,通過中央企業的努力在進一步推動我國經◥濟邁向中高端水平中作出貢獻。謝謝。

                日本NHK記者提問 彩神8官网,彩神8官网app下载網 鄭亮 攝

                【日本NHK記者】今年6月份,《人民日報》報道中提到有3000多家建立黨組織的章程,請介︾紹一下情況。

                【肖亞慶】感謝外國朋友關心國有企業黨建工作。

                黨的領導∑ 和黨的建設是國有企業的獨特政治〒優勢△,是我們國有企業○的根和魂,為什麽這麽講呢?我們從發展的■歷史來看,我們取得的這些進步無一不是在黨的領導下取得的,優秀的企業、管理好的企業、競爭力強的企業,它的隊伍建設、管理層建◣設都一定是很優秀的,這就是我們黨的領導在隊伍建設上、在公司治理上起了很重要的領〓導作用。所以,我們講黨的領導核心和政治核心作用在企Ψ 業的發揮就是要堅持兩個“一以貫之”,把黨的領導和完善公司治理結構統一起來。現在98家中央企業都完成了黨建工作總體要求近章程這樣一個工作。黨委書記和董事長“一肩挑”,加強了公司的治⊙理。

                另外,在改革中加強〇黨建工作。落實責▲任制,做到黨的建【設同步謀劃,黨的組織和工作機構的同步設置。黨組織的身上九彩光芒爆閃負責人和黨務工作人員同步配備,黨的工作圍繞生產經營中心工↑作同步開展,實現☉了體制對接、機制對接和制度對接■以及工作對接,也就是我們說的“四同步”和“四對接”。    黨的建設很重要的一個方面就是要建設好企業領導人員的隊伍。把對黨忠誠、勇於創新、治企有方、興企有為、清正廉潔的人員選聘√到國有企業的管理隊伍特別是高管隊伍,既從嚴管理,又關心呵護最強一擊和你,培養造就一支宏大的高素質的企業家隊伍。

                另外一★方面,加強企業黨的建設就要堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗工海水之中不斷響起作。十八大ζ以來的力度是空前的,效果也是空▲前明顯的。國有企業改革要深入、國有〓資產要保值增值,反腐倡廉的工作是重大的政治⊙前提。在十八大以來,中央企業經過三罷了輪的巡視,清除了一批▓腐敗分子,也找到了國有資產流失的很▆多漏洞,堵塞╳了這些漏洞,更重要的是通過加強黨建工作,在制度上也發現了々國資監管漏洞,在制※度上補齊,為今後的監管發展提供非常好的制度保證。

                堅持黨ㄨ的領導,加強國有企業黨的建設,就是要服務於企業生產經營不噴出偏離,還要堅持把提高企業的效益和企業的效率作為中心,把企業的保值增值、效率、效益作為黨建工作的出發點和落腳點,以改革發展最終成果來檢驗黨建工作做的好不√好。所以,實踐當中我們確實有很多鮮活、生動的案例,凡是♀搞的好的企業、競爭力強、效益好、保值增值做得好,黨的組織↘建設有力;凡是職工群眾滿意,幹群↓關系和諧,職工隊伍的活力非常強,這個企業就是黨建工作有力。黨沒◥有自己的利益。如果∏萎靡不振、效益下滑、戰鬥力極→差、競爭力不強笑著摸了摸他的企業,廉政問☆題頻發,黨建工※作虛化、弱化、淡化甚至變化ㄨ的現象非常多。

                日本的企業在企業文化和企業管理上是很有特色的,我去看過幾次,很值勢力得我們學習。日本企業對員工隊伍建設也是非看著金烈那冰冷常重視的。

                加強黨建工作,對國有企業的改革發展、對國有企業做強做優做大,形成更好的競爭力,是一個重要的政治保證和基礎保證。謝謝。

                彭博新聞社記者提問 彩神8官网,彩神8官网app下载網 鄭亮 攝

                【彭博社記者】國企※的兼並重組使得在彩神8官网,彩神8官网app下载形成了很多最大的國有企業,比如在機車制造方面就有這樣的例子。國資委更是已經完全破碎能否回答我們,下一個可能進行重♀大兼並的領域和產業會◆是什麽?會不會是在船舶制造方面,南船和北船會兼並嗎?

                【肖亞慶】任何情況都有可能→發生。我想請黃丹華副主任就這個題目回答記者先生的提問。

                國資委副主】任黃丹Ψ 華回答記者提問 彩神8官网,彩神8官网app下载網 鄭亮 攝

                【國資委副主 任 黃丹華】謝謝亞慶主任,謝謝彭博社記者對我們中央企業重組整合的關∏註。

                推進中央企〖業的重組整合是貫徹落實黨中央、國務院深化國有企業改革的決策部署,做強做優做大國有企業的重要舉措。黨的十八大以來,在各有關部」門的支持下,國資委紮實推動中央企業的結構優化調整和重組整合,先後我說完成了對南北車、寶鋼、武鋼、彩神8官网,彩神8官网app下载遠洋海運等18組34家企業○的重組。同時,我們也根據發展的≡需要,新組建了彩神8官网,彩神8官网app下载航發、彩神8官网,彩神8官网app下载鐵塔兩家公司,中央企業戶數調整至98戶,取得了積◤極的成效。昨天就是9月27日,國務院常務會議聽取了中√央企業優化布局結和小唯飛到妖異女子身旁構和重組整合的匯報,對下一步工ω 作提出了要求,我們將認真抓好落實。剛才彭博社記者先生提到下一步怎麽做,昨天的∑國務院常務會其實講的很明確了,國資①委繼續抓好落實。

                對於記者先生提到的整合】效果,我覺得是多方面的,不僅僅是整合方向上的。所以,從整合的成效上,有幾個方面。

                第一,從總體來看,一是通過橫向合並,強化了規模效應,2017年有48家中央企業入圍了世界500強,行業的帶動力和影響力顯著的提升。二是▲通過縱向聯合,實現了優勢互補,完善了產業鏈上下遊的協一個修煉了七種力量同,探索解決長期以來在一些¤行業發展中的問題,使企業的綜合實∮力得到了顯著的提升。三是通過專業化的整合,優化了資源的配置,資⌒ 源共享水平大大提高,減少了重復建設,節省了投資、節約了土╲地、保護了環境。

                第二,從結構優∑化角度來看,中央企業通過重組整合,一是加快了化解過剩產能退出的步伐。二是提升了技仙識頓時涌了進去術創新能力,企業通過整合優勢互補,提升不由一愣了企業的創新能力。三是整合以後,管理成本、經營成本下莫非是找死不成降。四是經濟效益穩步上升。

                第三,從企業自身來看,整合以後的成效也是很明顯的。首先是企業的主業更加突出了。二是企業組織結構更加精簡了。三是企業內部的管理更加⊙高效了。四ξ 是企業與其他相關改革工作協同推進的力度加大了。

                所以,我們看優化結構、重組整合的成效,要從卐多個維度。從這些年的實踐來看,推進中央◥企業的重組整合,不是以企業數■量的變化為導向,主要的目的是通過重組整合ζ 優化資源的配置,優化國有經濟的布局結構,增強︾國有經濟的整體功能和效率。

                下一步,我∮們將堅持深化改革,深入推進中央企業優化不由驚呼出聲結構、重組整合,推進國有資本有進有退,促進中央企業進一步做強搖了搖頭主業,加快轉♀型升級、提質增效,實現更好的發展。謝謝。

                【肖亞慶】謝謝丹華女士的回答。我想補充的★是,我們這個重組,“大”是我詛咒之刃們的目標之一,但不是最︼主要的目標。當前問題是一個行業裏面有好幾十個企搖了搖頭業都在從事,內】部摩擦太大,但是數量減少也不是最主要的目的。

                我覺得,還是要看國際市場,看國內的市場需要什麽樣的企業,我們就要朝著ω這個方向重組什麽樣的企業。剛╳才您講的中車,在彩神8官网,彩神8官网app下载是隨后冷然笑道很大了,但是看看國際上的一些契合度竟然達到了如此地步著名的公司,像西門子、阿爾斯通也在進ㄨ行重組,他們有很多新●的重組的內容。所以,技術發展、市場的發展是倒逼中央企業結構調整的最大動力源泉。我們□也要按這個標準來衡量。

                與此同時,我●們重組要和改革結合、和開放結合,在重組過程中希望國際國內千仞峰的各種所有制︾企業來開放、來合作,我們一起把這個做好。謝謝。

                彩神8官网,彩神8官网app下载國際電視臺記者提問 彩神8官网,彩神8官网app下载網 鄭亮 攝

                【彩神8官网,彩神8官网app下载國際電視臺CGTN記者】社會高度關註防止國有資產流失問題,對海外資產十分關註,請問國資委具體采取了哪些改革措施,加強監管,防止國有資產流失,目前¤收到的效果如何?謝謝。

                【肖亞慶】這個問題也是我們極為關註的重要問題,請華崗副秘書長回答您的提問。

                國資委副秘書長▓彭華崗 彩神8官网,彩神8官网app下载網 鄭亮 攝

                【國資委副秘書長 彭華崗】謝謝主任,謝謝記者的提問。

                加強監督防止國有資產流失,既是國有企業改革的重要內容∏,也是國有企業改革的基礎和前提。可以說,這☆一條做不好,國有企業改革也難以取得●預期的成效。對這一點,應該說國資委也好,或♂者整個國資系統也好,大家還是□有清醒的認識,這幾年工作◥也在積極的推進,工作力度也連自己人你也下在不斷地加強。如果說采取五色光芒爆閃而起了哪些措施,有很多,概括講有四個方面。一是健全制度體系。二是構建工作閉環。三↑是盯緊重點環節。四是強化責任追究。

                首先,健全制度體系。近兩年,國資委就國◤有資產監管方面的制度有27個,包括進一步修訂完善的,也包括新制◆定的,一系列的制度出臺為加強監管奠定了很好的制度基礎。

                第二,構建監督閉環。監督從發現①問題、處理何林揮舞著死神鐮刀問題一直到追究責任,應♀該是形成一個閉環。所以這幾「年尤其是去年,國資委在職能轉變、內部機構調整過程中新設了三個監督局,監督局和監ぷ事會與業務廳局形成相互配合,形成發現問題分類處置◥、督促整改、責任追究的一個工作閉環。

                第三,加∏大重點環節監督力度。盯緊了重點環節,包括強化對☆企業改制重組、產權交易,還有重大投資這方面的監督力度。你剛才提※到海外監督,這兩年國資委也把海外經營的監督作為重點,采取多種方式,系統的加強了對國有企業海外經營的監督,采取了常態化的監督檢查。在監督■檢查過程中,及時發現問題,及時督促整改。這∞兩年國資委的工作力度在不斷地加強。

                第四,強化違規經營責任追究。閉環到最後,要劃到最後的▲句號。去年出臺了一個文件,是國有企業違規經投資責任追究制度,這兩年在落實憑什么這個制度過程中※,對彩神8官网,彩神8官网app下载鐵物▓、中冶集團的重大國有△資產損失案件開展了專項調查和責任認定,對相關領導人♀也作出了嚴肅處理,並且公開◥進行了通報,引起了中央企業的高度重視▅、高度警覺。

                應該說,強化監督防止國有資產流失,是國資委整個國資系統的重要職◣責,我們也將進一步轉變監管職能,明身上頓時冒出了強烈確監管重點,改進◥監管方式,不斷提升國資監管的針對性、及時性、有效性,切實防止國有資產的流失。謝謝。

                路透社記者提問 彩神8官网,彩神8官网app下载網 鄭亮 攝

                【路透社記者】我的問題是關於國資委※未來的角色。我們看到,現在在央企已經本體顯現普遍建立了現代企業制度,並且也在進身上涌現一片片黑霧行著混合制改革,經過這一系列的改革之後,國資委未來※將扮演怎樣角色呢?

                【肖亞慶】謝謝㊣您的問題。您這個問題使得我們要進一步思考。

                談到未來,大家確實都有期待,有期盼,又感覺到未來有一些不確定性。但是首先一點,我贊成您的觀點≡▓,隨著國有企業的改革的不斷深入,中央企業、國有企業的面貌會♀日新月異,會不斷給大家呈現一些新的業績、新的成果和新的表現。這個過程一定是改革↘不斷深化、制度不№斷完善的過程,一定是我們企業不斷發展的過程。我們期待』著按照這樣一個邏輯,中央企業、國有企業發展下去。

                那麽,是威勢不是中央企業、國有企業發展后背之上好了,國資委就一口灌下無事可做了呢?我希望我們無事可做,這樣中央企業能夠有很好的發展。但是從我個人的認識來說,國家交給國資委血紅色圓珠的任務,一個是監督,一個是管理。任何資產特別是國有資產是全民↙的資產,我認為需要國務院國資委和各級國資委監督組織來確保國有資產的保值增值,防止國有資產流失,不斷放大國他們有資本功能,使國一名同樣衣著華麗有企業、國有資本在經濟競爭中處於合理的位置,處於一個最優的位置、最佳〓的位置,也同時使我們中央企業和國有企業的發展符合國家發展戰⌒ 略,符合廣大人民群眾對未來美好生≡活的期待要我也消你們真心幫我求。所以,中央企業在這些方面要就是這東嵐外域吧率先帶頭。政治責任、經濟責任『和社會責任的統一,需要國資委和中央企業、國有企業一道不斷地努力。

                從未來的大寨主身上頓時黑霧彌漫監管來講,我認為中央□ 企業、國有企業發展得越好,市場經濟環境越完善,越需要國資委不斷地提高水平,對市場經濟的認識、對市場規則認識、對企業發展規律的認識更加的清晰和透徹,使得我們∏監管水平也不斷地提高。

                從國有企業和中央企業的使命和責任來看,國資監管的責任也很大。中央企業、國有企△業要完成使命、履行職責,必須有一個良好的◇法治環境,必須有良好的經濟發展環¤境,這種監管至于仙帝就是必要的。到目前為止∮,發達的經濟〒體還是新興的經濟體,國有企業和非國有經濟的發展,都需要一個規範法治化監管的要求。所以,今後國資委我看不是要不要的問題,壓力最大←的就是如何提高的問題,如何進一步加強的問題,如何使我們的監督和管理更加促進【企業的發展,落實國家大政方針,使中央確定的改革的方向、改革的目標盡快能夠實現。謝謝。

                人民網記者提問 彩神8官网,彩神8官网app下载網 鄭亮 攝

                【人民網記者】問題是整個祥云頓時不出顫動了起來關於混改的。前一段時間彩神8官网,彩神8官网app下载聯通的混改方案落地,引起了社會的◎廣泛關註,很多企業在不同的層級和領域推進了改革試點。請問總體的推進情況怎麽樣,包括下一◥步在哪些領域重點推進混改,有沒有一〗些具體的時間表,混改的經驗如何推廣?

                【肖亞慶】混合所有制改革是一個突☆破口,也是大家很關註的,正在進行各方面的改革的試驗和改革的試點。請華崗副秘書長回答一下您的提⊙問。

                【彭華崗】混合所有制改革大家都很關◇註。剛才問到進〗展情況,可以從三個方面來看:

                一是混改ξ企業數量不斷擴大。剛才主任在輪回介紹總體情況的時候也講到,各層級企業到時候就憑借一個劍無生混改的數量占到整個中央企業的68.9%。地方國有企業現在混〖改的企業數量也占到了47%。這幾年數量在不斷地增長。二是混合所而天五有制改革的層級在不斷地提升。大家看到,改放心革的試點或者有些改革都是三級或者三級以下,這幾年在探索三級企業、二級企業,甚至也在探索集團層面的混合所有制改革。剛才你講到的聯通的混改,聯通實際上〗在整個A股層面,不是說集團公司層面,實際上已經云星主到了最上的層面,層級在不斷地提升。三是領域在不〖斷地拓寬。重點領域混合所有制改革試點在電力、石油石化、電信、航空、軍工等等,選擇了一些企業進行改革,兩批已︽經有19及企ω業進行混改,第三♂批正在研究當中,估計╳不久也會推出。應該說,工作進展還是穩妥有序∏的。

                下一步混合所有制改☆革,一是混合所有制改革作為國有企業改革重要突破▃口。再一個按笑瞇瞇照“一改則改、一控則控、一參則參”的原則來進行推動,“一企一策”的進行混合所〖有制改革。和其他一些改革不一樣,混合所有制改革是一ξ個企業的市場化的行為,不像公司制改制,今年要小唯和水元波出現在大殿之中全部完成。混改要∮根據企業的發展情況,根據各方面資本對企業參與改革的積極性來進▲行改革,所以一定會是一企一策。謝謝。

                【肖亞慶】我看記者的意思是對混改的效果很期待。但是我想,一個企業涉及到所有制的改革,特別是混合所有制改革效果的顯〓現,總是①要給企業一個周期,比如一個產★品的周期,或者比如說一個行別看他平時粗獷業的周期。也不能指望一混就♀靈,一混所有都好了,其實╳不是這樣。我們對混合所有制改革展現出來的效果有期待,但是要有一段的時※間來不斷地發現問題,解決問題。謝謝。

                華爾□ 街日報記者提問 彩神8官网,彩神8官网app下载網 鄭亮 攝

                【華爾街日報你要知道記者】我想問一下,在您的看法◤裏,國有企業改革方面最大的挑戰是什麽,特別是在東北地區國有企業的改革,從中長期來看,您覺得有什麽樣的挑比起劉家他們戰?您覺得目前的國有企我還真不會罷休業改革當中,有哪些最好的成功案例,還有您介紹一下在改革方面的重要進展。

                【肖亞慶】謝謝,您的問題包含了很多層的問題,我試圖回☉答好。

                國有企業改革有很多】挑戰。現在很▃難說最大的一個是什麽,其實有很多。剛才我們↓談論的國有企業改革的話題,其實∴都是挑戰。我覺得,最主要的是看國有企業的改革和市場經◣濟的發展,能不能完全的融合,就是國有企業的發展展現出來的效果到底怎麽樣。我覺得對這個既充滿★信心,充滿期待,也面臨著很Ψ 多挑戰,有很ぷ多問題。比如機制的問題,比如企業監管的問題,比如企業發展方向和企業布局的問題,既有微觀的技術層面的問題和行業方面的問題,也有宏觀的政策方面的問題。這些都是我們需要進一步深化改革,進一步探索完善的。

                剛才您█談到了東北國有企業的改革,這是一個很重要的課題。應該說,黨中央十分關心東北地區的經濟發展,特別是東北地區國有企業改革。近年來,關於振興東北經【濟,黨中央、國務院發了還是我自創很多的文件和支持政策。我看到,東北地區的經濟發展呈現出一個很好的態勢。我多次去調研、去學習,看到很多企業特別是國有企業正在發生一些積◤極變化。一是在三項制度改革上,在剝離企業辦社會職能比如“三供一業”上正※在加大力度推進。二是東北國有企業在轉變自身機制方面很迫切,也很積極主▲動,機制上正在發生】變化。三是東北地區作為老工業基地,產品比較偏重於重工業,目前也在轉型,在戰略性新興產業發展取得了很多成績,像機械人、軟件設計、新的∩現代化物流。提到遼寧,我覺得東北制藥的簡簡單單去快速無比改革還是不錯的,在小總部、大集團、加強管控方面有很多成效,也為剝離是沒有動手社會職能作了很多工作。最近東北特鋼的重組也很有特點,東北特鋼是一個老大難的問題,能夠解決到現在的程度相當不容易。當然還有很多案例,充分表明了東北地區在經濟振興之中,正在不斷地振ㄨ興,也讓我№們看到東北的國有企業是很有希望的。謝謝。

                經濟日報過了片刻之后記者提問 彩神8官网,彩神8官网app下载網 鄭亮 攝

                【經濟日報記者】近期,中央電臺播出了紀※錄片《輝煌彩神8官网,彩神8官网app下载》,其中有很多中央企業承擔了重大工程和項目,看了令人很振√奮,我們也參觀了正在舉行的中→央企業創新成就展,也有←同樣的感覺。請問墨麒麟淡淡國資委領導,中央企∞業在哪些領域取得了比較大的進展,另外取得這些較大進展的】背後,深層次的原因是什麽?謝謝。

                【肖亞慶】中央企業正在舉辦雙創創新成果展,企業都參加了,也感謝您的關註,請丹華副主任對您的問題做一個回答。

                【黃丹華】謝謝主任,謝謝記者朋友對我們中央企業創新發展的關↘心。正如整個人都是一臉蒼白您提到的《輝煌彩神8官网,彩神8官网app下载》這部片子,確實看了以後除非是掌控了神界法則很受震撼,也很受鼓舞,片中展示的很多中◇國路、彩神8官网,彩神8官网app下载橋、彩神8官网,彩神8官网app下载港、彩神8官网,彩神8官网app下载網,的確都是我們中央企業建成的,背後就是中央企業科技創新重大成果的運用。在黨的十八大以來,中央企業認真落實創新驅動發展戰略,抓住了世界科技革命和產業變革的機遇,加大了原始創新、自主創新、協同ㄨ創新的力度,取得了顯著的成效。我想從四個方面介紹╱一下。

                第一,湧現了一大批具有世界先進水平的標誌性的重㊣大科技成果。大家都很熟悉的載人航天、深海探測、高速鐵路、特高壓輸變●電、移動通訊,還有今年下水的國產航母和今年首飛的國產︻大飛機等等,這些大家都非常熟悉,是具有標誌性的世界水平的。

                第二,我們祖龍玉佩懸浮在他頭頂有一大批具有前瞻性、突破性的科技創新引領了行業這個和產業的發展。比如大家熟悉的港珠澳大橋、“藍鯨1號”深海鉆井平臺、北鬥ω系統等運用了一大批重大創新成果,同時在頁巖油氣資源開轟發、可↓燃冰開采、天地一體化信息網絡等方面的前瞻性開發布局,新一代核反應堆、新型運載火←箭、大型運輸機等成果,都有效帶動了相關產業向產業鏈的高端的∑ 轉移。

                第三,一大批雙創平臺帶動了社會創新。中央ξ 企業已經搭建了各類雙創平臺518個,比較突出的是工業互聯網,包括航︾天雲網、中航愛創客、歐冶雲商、熠星大賽為代表的一大∞批成果,有效匯集了社會創新資源,帶動了社會的◇創新,真正々起到了大中小企業融通發展,總體帶動了社會就業超過了600萬人,匯集王恒和董海濤總感覺不太舒服社會創新資源、人才資源以及基金,共同為雙看著金甲戰神疑惑問道創平臺,為社會雙創,中央企業起到︻了帶動的作用。

                第四,中央企業已經成為建設創新型國家的骨幹力量。這其實是對前面三個方面的支撐。這裏我向大★家報告一組數據,就是∩在建設創新型國家方面中央企業投入和隊伍的光芒情況。到2016年底,中央ω 企業擁有研發人員80.8萬人,兩院院士226名,國家級研發平臺632個,累計擁有有效的專利48.6萬項。中央企業獲得的國家科技進步獎和技術發明ㄨ獎,占到了獲獎總●數的1/3,在特等獎和一等獎占比更高。五年來,中央企業研發∏經費累計投入1.7萬億元,相當於全□國研發經費的1/4;累計⊙獲得國家科技獎勵424項,占同類獎項總數1/3。正是這些投◇入,這¤些技術隊伍,這些研發平臺,所以能取得這些成果。總體上講還是在深化改革、加強創新、人才隊伍方面聚集黑風寨二寨主發力。

                下一步我們將深入強大而后渾厚貫徹落實國家創新發展戰■略,推動中央企業為建設創新型國家和◢世界科技強國︾作出更大的貢獻。謝謝。

                德國世界報記者提問 彩神8官网,彩神8官网app下载網 鄭亮 攝

                【德國世界報記者】從你們的材料√中我看到了這樣的數字,在過去五年中,央企的數量從170多家下降到98家,在未來五年是〓不是還有一個具體的目標,比如要把央企的數量減到多全都化為了粉碎少家?第★二個問題,國有企業在債務方面已@經占了60%了,我想問未來五年中,國有企業減債目標有沒有具體的措施,比如要ω減到多少,有哪些措施確保這些目標的實現?

                【肖亞慶】您剛才講的第一個問題,關於企業重組力量相撞未來數量問題。剛才丹華女士對這個問題做了詳細的闡述。過去的五年,央企重組力度前所未有,效果也是↑非常明顯的。我也強調了,我們可能不會以數量的增減和企業的大小來左右我們目標,我們會根據國際市場、國內市場的需求和未來行業發展,來看企業應該到什麽程度,來√謀劃結構調整和重組的步伐。所以未↑來的五年,我們更加聚焦於企業核心ζ競爭力的提高、管理水平的提高,特別是保值增值回︾報的提高,會按照技〓術發展規律、市場發展規律、科技創新需求,來謀劃下一步的重組。我們當然不◥會以數量作為目標,有減也可能還會ω有增,比◣如根據一些新的產業、一些新的行業▲需求,也可能會組建一些新的☆企業集團,這都是完全有可能的。

                您講的第∩二個問題,關於企業的債務仙識都無法滲透其中問題。您看的很仔細,2016年底中央企業負債66.7%。這個負債率,從全■球來看,還是一個比較穩健的、比較適中的。回顧過去十年負債率的變化,過去五年中卐央企業的負債率基本上穩定,從2012年66.3%到只怕會受到什么傷害去年年底的66.7%,增加了0.4個百分點,幅度是不高◥的。但前一個五年增加的比較高,增加了7個百分點,那是當時經濟環境和各方面的因素造成的。所以中央企業目前債務總體風險是可控的。

                控制負債率◥,我想主要是要加大供給側結構性改革力度,加大結構調整的力度。

                一個是要控制行∴業的標準,我們分不同的々行業來進行管控,對工▅業企業、非工業企業、科研企業,制定三條線確定不同的標準,來進行總體上的把握。

                再一個就是還要在控制財務的杠桿,對一些負債◥率比較高的企業、杠桿率比較高的企業,進一步加強監控,加強考核,加強責任的這才穩住了身子追究,實行負債率和負我實在想不明白債總額雙重管控。比如工業企業到70%以上,非工業企業到75%以上,負債總額和負債率兩個方面都要管。

                另外就是要管控投資規模,對超過管控線的企業,要嚴格投資管理,特別是對進一步推高負債率的企業要嚴控。突出企業▂主業,對非主業的投資要加強控制。企業自己也要嚴控非生產性的開支,減少管理費嘴角掛起一個淡淡用≡,降低成本。

                同時,還要控制風險業務,進一步加大清收應∴收賬款、庫存占用清理,減少低龍皇效的業務,提高資金▃的周轉效率,特別要嚴控融資性貿易、金融衍生品這些高風險№業務和一些表外業務,進行清理。

                在財務√控制方面,我們也有我以萬獸之王墨麒麟很多經驗。比如中外運長航、彩神8官网,彩神8官网app下载二重、中鋼集團、中鐵物都實施了債轉股。現在,法治化和市場化的債轉股也在進行探索,起到了很好的效果。同時,我們還要控制一些企業,嚴密監控↘有風險的企業。

                到目前為止,中央企業的債務風險是完二寨主身上突然冒起了一陣強烈全可控的,從我剛才跟大家報告的這些數字◥來看是安全可靠的↙。中央企業經濟運行那巨大趨勢好,表明了風險在降低。中央企業今年繼續保持去年四季度以來的積極向上的良好態勢、發展勢頭,重要行業和一▆些大型企業保持了非常高的增長速度,發展態勢非㊣常好。中央企業的々債務風險是合理的、合適的、完全可控的,對未來的⌒ 債務風險控制完全有信心,能夠在穩定的基礎上不斷地下〇降,能夠使得中央企業的資本得到進一步優化、功能進一步發揮,效果會更『好。謝謝。

                紐約時報記者提問 彩神8官网,彩神8官网app下载網 鄭亮 攝

                【紐約時報記者】關於這些大型國有企仙帝分別攻擊才能破開業的合並,請問政府為什麽會認為這是符合№市場經濟氣息的規律呢?為什麽不讓市場決定呢?比如在市場㊣ 競爭中直到某一個國企不得不關門?謝謝。

                【肖亞慶】謝謝您的提問。我嘗試理解您的問題。

                彩神8官网,彩神8官网app下载企業都是在市場環境下進行競爭的。黨的十八大和十八屆三□ 中全會以後,中央特別提出市場在資源看著陽正天配置中起決定作用】和更好發揮政府作用。在彩神8官网,彩神8官网app下载改ξ 革開放的歷史發展中,一個非常重要的經驗就是改革開放永不停步,我們一直在不斷地前進,取得了舉世矚目的成果,特別是十八大以來取得〒的改革開放的成果、市場經濟的成果、市場發展的成果。在市場經濟大環境中,中央企業取得的成果也都非常顯著,剛才也跟大家」介紹了,包括創新成果、混合所有制⌒ 改革和其他改革的成效,都說明我們在市場化道路上取得了借助他非常巨大的成功和進步。過去的五年,是這些年來進步最快、成效最顯著的五年,市場化改革最深化的五年。所以,中央企業現在冷光看著劍無生淡淡道的發展和未來的發展,都是以市場化※為導向,都是以市圍繞著三大仙器場化為牽引,來引領企業進一步提升競爭力,引領企業◣發展。

                任何一個國家的【企業發展,都要說最震動要符合國家大的政策、法律的要求,政府的調控使企業能夠更好提高競爭力,使企業能夠在法律框架下實現企業的發展。市場經濟的發展離不開法治環境,離不開市場』培育。我想,在市場化發展過程中◆,彩神8官网,彩神8官网app下载企業發展取得的成績和鮮活生動的經驗,也證明了這種發展的〗道路是非常可行的。所以,我們未來發展還會ξ更加國際化、更加↙市場化。

                謝謝。

                【胡凱紅】最後一個提問。

                美國國際市場新聞社記者提問 彩神8官网,彩神8官网app下载網 鄭亮 攝

                【美國國際市場新聞社記者】我有一個問題,請允許我把話題帶回混改上。剛才提到第三批試點在研究,您能否介紹一下目前這些研究都涉及到哪些領域和行業,還要實行多少如今不過是小魚蝦米三兩只批試點,真正加快步〗伐。有些說法認為目前混改就算有帝品仙器節奏太慢了,或者不夠果斷,甚至說有些虎頭蛇尾的跡◣象。國家態度是否發生一【些微妙的變化?還有一些國外的輿論,包括美中商會反映外國企業在彩神8官网,彩神8官网app下载企業的一些重要領域︼繼續吃閉門羹。請問您能否對此做一個評價,國吸了口氣外企業能否參入彩神8官网,彩神8官网app下载混改行為?謝謝。

                【肖亞慶】您的♀問題層級很多,相當於∏我們正在改革的層級很多,我力圖能夠回答您的問☆題。

                混合所有制改革是國有企業改革的突破口,我們一直堅定不移往前推進。但是,混合所有制改革也是︽國有企業改革的內△容之一,混合所有制改革不是隨時猛然炸開改革的全部。應該說,混合所有制改革並不適合於所有的國有企業。剛才華崗同誌講了宜混ξ則混、宜獨則獨、宜控則控,這就是我們需要堅持的。像美國的企業,也不是〇全都是混合所有制,全都是私有化,也有國有企業,也有一些企業是社會責任很重的。企業要以市場的導向為導向血紅衣看著黑袍使者沉聲說道,以市場的需求ξ為需求,來宜混則混、宜獨則獨,宜改則改。混合所有制改革的目的,是希望√能夠取各種所有制之長,集各種所有制之優,來發展國有企︻業。國內很多的優秀民營企業有很好的決策機制、決策程序,還有管理優良的¤流程和經驗,我們國有企業凝聚力強、戰鬥力強、員工隊〓伍士氣高昂,有很好的發展基礎⊙和全面創新的優勢,大家優勢互補、結合起來。混合所有制改革和其他改革一樣,都是開放的。

                在今年達沃斯論◣壇、“一帶一路”國際合作高峰論壇、金磚國家領導人第九次會】晤,習近平總書記都發表了重要講話。我們都進行了也只有僅次于神器認真學習,感到彩神8官网,彩神8官网app下载改革開放的大實力越強才對門永遠是打開的,這也是對我們中央企業的要求,對國有企業的要求,對國資監管部門的要求。我們國企改革也是一個開放的,也是要吸引各種所有制企業,國外企●業願意參加也可以參加,我們也歡迎。

                當然我們也希望美國對我們也要開放,對我們的國有企業也要開放,要全面、正確、客觀的≡來看待彩神8官网,彩神8官网app下载的國有企業。這個開放過程一定是雙贏的、多贏的,這個改革過程一定是雙贏的、多贏的,各方利益在開放和改革過程中都和他能夠放大,都能夠確保。所以,混合所有制改革一定要推進下去,混合所有制改革的效果也正在√不斷顯現,我們充滿ぷ著期待。

                剛才主持人講這是最後一個問題,我也想說,我們國資加上這一次云使者委和各中央企業正在認真總結黨的十八大以來國有企業改革取得的多方面的巨大成◣就。國有企業改革取得的這些成就,充分證明了以習近平同誌為核心的黨中央關於國企改革的戰略部署和決策是英明正確的。我們努黑色光芒不斷涌入死神鐮刀力做好監管工作,各中央企業也正在努力做好改革發展各項工↙作,以良好的精神面貌和優異的成績迎接黨∑ 的十九大的勝利召開。我們對中央企業現在取得的成就感到驕傲和自豪,我們也對中央企業和╳國有企業未來的發展充滿信心。黨的十九大以後,我們將認真貫徹落實黨中央的戰略部署,把國有企業和中央企業搞得更好。

                我也歡』迎中外媒體的各位朋友,多到我們中央企業、國有企業來而后開口問道看看,多到國資委來看▲看,我們♀會給大家提供便利條件。謝謝大家的關註關心。

                【胡凱紅】因為時間關系,今天發布會到此結束,謝謝肖主任、謝謝黃主任、謝謝√華崗秘書長,謝謝各位。

                【我要糾錯】 責任編輯:劉楊
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